最多跑一次”宁波跑出新速度 就业协议网上鉴证让“毕业季”更加

最多跑一次”宁波跑出新速度 就业协议网上鉴证让“毕业季”更加 2019-12-02 20:19:19   阅读: 2804

中国共产党第十九次全国代表大会对新时期公共就业服务的发展提出了更新更高的要求。它将提供全面的公共就业服务,作为实现更高质量和更充分就业目标的主要措施。为此,宁波市就业管理部门坚持“服务民生”的总基调,全面实施“宁波安居工程”计划。宁波市就业管理部门通过实施“协助稳定岗位、促进发展、重点支持和促进就业、巩固基础和强有力服务”三项专项行动,努力打造“就业创业环境最让人民满意的城市”和“宁波就业创业”民生品牌。

推进“一次运行”改革,是贯彻以人为本发展思想的具体举措,是进一步深化“四干净单网”改革,是“管好管理服务”改革的探索与实践。浙江省各级政府部门作为“一次最多跑”改革的发起者和试点,按照全面推进、一步一步走的要求,梳理出群众和企业到政府办事的“一次最多跑”事项。宁波市人民社会服务部积极响应党中央的号召,在公共就业服务领域开展了“一次办”的改革实践。

一、服务规范的准确实施

标准化事务。按照“八统一”标准(即主项目名称、子项目名称、适用依据、申请材料、办理流程、办理流程、办理时限和表格内容的统一),规范项目名称、办理指南和办理要求,分别梳理出28项“一次办”和29项街道(乡镇)就业创业基层服务,形成市、区、县(市)三级指导目录简化材料优化流程。从满足群众和企业需要的基本要求出发,要做好“四个减少”(即减少项目、减少材料、减少时间、减少环节)。申请材料以“三不提交”为准,即法律法规未规定的不提交、本部门发布的不提交或通过本部门信息系统数据交换获得的不提交、通过自查和不提交获得的不提交以及含糊不清的材料和地面覆盖材料的发生。28项就业创业活动中的“一次最多”活动从141项减少到97项,办理时限从491个工作日减少到224天,极大地方便了群众。实施“八统一”服务标准。根据网上出版、纸质指南、网上代理窗口处理和外部咨询的“五个一致性”要求,通过信息平台监测、公开调查和暗访、抽样调查等方式,对“八个统一”标准实施情况进行评估和监督。确保各级机构就业服务的标准化和规范化。

二是提高服务信息化水平

我们将推广“在线管理”在浙江政务服务网上实施就业事务统一身份认证和单点登录,准确识别“明星服务”,方便群众和企业自主办事。目前,宁波所有28个处理项目都是“在线”,其中8个是“五星”(占29%)。我们将推广“一个证书办公室”。在市"统一受理"平台配置服务材料数据共享界面,直接获取业务流程,作为业务审核的依据,减少提供纸质材料的人数。例如,《用人单位聘用人员登记》原始资料中的《营业执照》、《民办非企业单位登记证》、《事业单位法人证书》均由本人通过对外共享工商、民政、税务、编辑部、社会保障等部门的数据获得。“社保缴费凭证”通过社保部门内部数据共享自行获取。处理这件事的材料从11件减少到6件。目前,宁波有11个民生问题要实现“一证一办”。我们将提倡“自助”。从2016年起,我们将开发建设面向人和社会的一体化自助服务机,推进基层服务网站的部署和应用,为“在家”的群众提供新的服务渠道。截至2018年底,一体机的功能总数达到87个,其中26个是就业和创业服务,就业信息查询、个人保险凭证打印、就业登记凭证打印等功能使用最为频繁。部署的单位达到904个,涵盖市、区、县(市)和街道(乡镇)三级人力资源和社会保障机构,66%的社区和7%的行政村。总访问量超过700万次,平均每天18 000次。

三.创新服务措施

将引入一种方便的“随时报告并定期分发”的措施。在符合条件、材料齐全的前提下,部分就业创业政策补贴的申报时间从原申报时间按规定期限调整为随时申报和定期支付。例如,“灵活就业补贴申请”不要求申报,但首次申请者除外,并通过背景比较和工作人员审查定期分发。加强实际操作培训。市就业部门每年组织一次全市街道(乡镇)基层平台领导(业务骨干)培训班,指导区县(市)开展多种形式的培训活动,制作业务操作培训视频教材和文档教材,有效帮助基层一线提高创业能力和服务水平。开展试点县基层推广。宁波将宁海县街道(乡镇)作为全市“一次办”改革的试点单位,延伸到基层,率先实施改革任务,为全市推广提供基准和方向。

资料来源:中华人民共和国人力资源和社会保障部

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